不忘初心 牢記使命 為撫順振興發(fā)展努力奮斗

市十六屆人大三次會(huì)議隆重開(kāi)幕

高鍵作政府工作報(bào)告 趙樂(lè)韜作人大工作報(bào)告

　　（記者 陰符）1月8日下午,，撫順雷鋒大劇院會(huì)場(chǎng)氣氛莊重?zé)崃?，備受矚目的撫順市第十六屆人民代表大?huì)第三次全體會(huì)議在這里隆重開(kāi)幕,。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)著全市人民的信任和重托，滿(mǎn)懷豪情共赴盛會(huì),，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),，共商撫順振興發(fā)展大計(jì)。

　　大會(huì)的執(zhí)行主席是：來(lái)鶴,、高鍵,、趙樂(lè)韜,、劉國(guó)強(qiáng)、于萬(wàn)軍,、周煥杰,、米志芳、趙雪松,、王玉霜,、魯波、李廣瑞,、張志疆,、宋占、宋哲,、孫雅新,、李穎、任懷寶,。大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席,、大會(huì)執(zhí)行主席周煥杰主持。

　　代市長(zhǎng)高鍵代表?yè)犴樖腥嗣裾虼髸?huì)作工作報(bào)告,。高鍵指出,，過(guò)去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,、城市轉(zhuǎn)型的壓力和挑戰(zhàn),，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握習(xí)近平總書(shū)記來(lái)?yè)峥疾斓闹卮髿v史機(jī)遇,，在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民聚焦“四個(gè)短板”“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,，“重強(qiáng)抓”“實(shí)好干”，堅(jiān)持“工業(yè)立市,、工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)定,，民生事業(yè)取得進(jìn)步,，轉(zhuǎn)型振興邁出了新步伐。一年來(lái),，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅逐步收窄,；采煤影響區(qū)綜合治理與整合利用得到黨中央,、國(guó)務(wù)院的高度重視,，開(kāi)采百年的西露天礦實(shí)現(xiàn)由采轉(zhuǎn)治；石油及精細(xì)化工,、冶金材料深加工,、新能源等新老產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力；營(yíng)商制度改革,、國(guó)有企業(yè)改革,、農(nóng)村改革、技術(shù)創(chuàng)新不斷深化,；脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效顯著,；城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善,，基本民生得到保障。一年來(lái),，政府自身建設(shè)有效加強(qiáng),，“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實(shí)效,，387項(xiàng)“重強(qiáng)抓”任務(wù)全面完成,。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,，支持各民主黨派等參政議政,，代表建議、委員提案解決率分別達(dá)94%和94.9%,。

　　高鍵強(qiáng)調(diào),，2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十四五”規(guī)劃,、推動(dòng)撫順創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年,。新的一年，政府工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北,、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，牢記總書(shū)記來(lái)?yè)峥疾臁叭?xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,，全面落實(shí)省委、省政府和市委安排部署,，緊緊圍繞“三個(gè)深度融合”和“四個(gè)撫順”建設(shè),，堅(jiān)持“工業(yè)立市,、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”不動(dòng)搖,，全面做好“六穩(wěn)”工作,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定,，持之以恒“重強(qiáng)抓”，全力以赴“實(shí)好干”,，抓招商,、上項(xiàng)目，下定決心“二次創(chuàng)業(yè)”,，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官，加快撫順全面振興,、全方位振興,。

　　2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%,，域外引資到位額增長(zhǎng)10%,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng)7%，約束性指標(biāo)完成省定任務(wù),。

　　高鍵強(qiáng)調(diào),，我們要強(qiáng)力推進(jìn)撫順融入沈陽(yáng)都市經(jīng)濟(jì)圈邁出新步伐，強(qiáng)力推進(jìn)西露天礦綜合治理與整合利用取得新成效,，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破,，強(qiáng)力推進(jìn)改革創(chuàng)新釋放新活力，強(qiáng)力推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成果,，強(qiáng)力推進(jìn)基本民生改善取得新進(jìn)展,，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府，繼續(xù)辦好10件惠民實(shí)事,，進(jìn)一步提升廣大群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

　　高鍵信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō),，幸?？繆^斗，發(fā)展靠實(shí)干,。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,，不忘初心、牢記使命,，堅(jiān)定信心,、埋頭苦干，為加快撫順全面振興,、全方位振興而努力奮斗,。

　　會(huì)上，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)朱海濤作撫順市中級(jí)人民法院工作報(bào)告,，市人民檢察院檢察長(zhǎng)丁偉作撫順市人民檢察院工作報(bào)告,。

　　市人大常委會(huì)主任趙樂(lè)韜代表市人大常委會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。報(bào)告回顧了2019年市人大常委會(huì)主要工作,。趙樂(lè)韜說(shuō),，市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,，緊緊圍繞全市中心工作，著力建設(shè)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”,，主動(dòng)站位“兩個(gè)一線”,，切實(shí)履行法定職責(zé)，為推進(jìn)全市振興發(fā)展和民主法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用,。一年來(lái),，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,，從講政治的高度謀劃和推進(jìn)人大工作,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面、全過(guò)程,。常委會(huì)發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用,，在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法、拓寬立法參與渠道,、完善立法工作機(jī)制,、有力維護(hù)法制統(tǒng)一方面做出卓有成效的工作。常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式,，大力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督,，努力促進(jìn)民生改善，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，切實(shí)維護(hù)公平正義,，扎實(shí)推動(dòng)中央和省市委各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。常委會(huì)尊重代表主體地位,，加強(qiáng)履職服務(wù)考評(píng),，積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，提高建議辦理成效,，切實(shí)發(fā)揮代表主體作用,。常委會(huì)強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),、作風(fēng)效能建設(shè),、理論宣傳工作和上下聯(lián)動(dòng)工作，依法履職能力和水平不斷提升,。

　　報(bào)告對(duì)2020年市人大常委會(huì)工作進(jìn)行了安排,。2020年，市人大常委會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，全面落實(shí)省委人大工作會(huì)議,、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“實(shí)好干”,，依法行權(quán)履職,，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代地方人大工作新局面。

　　趙樂(lè)韜強(qiáng)調(diào),，市人大常委會(huì)將始終堅(jiān)定正確政治方向,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化擺在突出位置,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺(jué)把人大各項(xiàng)工作聚焦在貫徹落實(shí)中央和省市委重大決策部署上，體現(xiàn)在踐行新發(fā)展理念上，緊扣在回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切上,。要提高立法質(zhì)量效率,，充分發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，按需立法,，以“小切口”解決“大問(wèn)題”,。要增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，聚焦中發(fā)〔2019〕37號(hào)文件精神的落實(shí),，開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督,；聚焦工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市，推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)深度融合”,，開(kāi)展有效監(jiān)督；聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，對(duì)農(nóng)村垃圾分類(lèi)及資源化利用,、殯葬陋習(xí)整治、污染防治等開(kāi)展持續(xù)監(jiān)督,。要豐富代表培訓(xùn)方式,，完善代表履職考核管理工作，加大代表之家建設(shè)力度,，堅(jiān)持開(kāi)展代表建議辦理工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),，加大議案建議督辦力度，扎實(shí)做好代表工作,。要持續(xù)提升履職能力,，不斷加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，鞏固擴(kuò)大“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,銳意進(jìn)取,、埋頭苦干，為全面建成小康社會(huì),、加快撫順振興發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。

　　大會(huì)書(shū)面審查了《關(guān)于撫順市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》《關(guān)于撫順市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算（草案）的報(bào)告》，通過(guò)了《撫順市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于撫順市人民代表大會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)更名的決定》《撫順市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議選舉辦法》,。

　　列席本次大會(huì)的有：不是市人大代表的市政府組成人員,；市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)；市人民檢察院檢察長(zhǎng),；市委,、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)；市委、市政府有關(guān)部門(mén),，市政府派出機(jī)構(gòu),、直屬機(jī)構(gòu)，市直事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,；部分民主黨派,、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人；市級(jí)離退休領(lǐng)導(dǎo),；在撫的全國(guó),、省人大代表；國(guó),、省屬駐市單位負(fù)責(zé)人,；參加市政協(xié)十三屆三次會(huì)議的全體委員及列席人員。部分公民旁聽(tīng)會(huì)議,。